La visite de Bush en Russie

Je veux souligner tout d’abord que nous sommes satisfaits tant du caractère que du bilan des négociations russo-américaines au sommet qui ont eu lieu. Les Présidents V.V.Poutine et G.Bush ont tenu plusieurs tours de discussions, qui se sont déroulés dans une atmosphère de franchise et de confiance, qui est déjà devenue traditionnelle pour leurs contacts. Ils ont examiné un large cercle de problèmes bilatéraux et internationaux.

C’était déjà la cinquième rencontre russo-américaine au sommet en dix-huit mois. Nous attendons les rencontres des présidents de nos pays au cours du prochain sommet Russie-OTAN en Italie le 28 mai, au sommet des leaders des états du G8 au Canada fin juin et au sommet des pays de la CEAP au Mexique en octobre. Tout cela ne parle pas simplement de l’intensité du dialogue russo-américain. Avant tout, cela témoigne de sa sollicitation, de l’importance que les dirigeants de la Russie et des USA attachent à l’extension de la coopération bilatérale. Les documents adoptés au cours du sommet russo-américain, d’autres accords obtenus aux pourparlers à Moscou et à Saint-Pétersbourg renforcent sans aucun doute les tendances positives dans les rapports russo-américains et notre coopération dans la lutte contre les défis et menaces globaux, en premier lieu contre le terrorisme international.

L’avancement substantiel a été obtenu dans le domaine stratégique. L’importance clé à ce propos revient au Traité sur la réduction des arsenaux stratégiques offensifs, signé à Moscou. Ce document reflète la grande voie qui a été parcourue dans nos rapports ces derniers temps. Il s’agit du premier Traité juridiquement liant, signé avec l’administration actuelle des USA. Le document fixe les domaines de l’accord entre les parties, réellement possibles actuellement. Ces accords concernent le niveau de la réduction des charges nucléaires jusqu’à 1700-2200 pièces, le délai de la réduction qui est de 10 années, la confirmation des effets du Traité START-1 et l’utilisation de son mécanisme de contrôle, la création de la Commission conjointe pour l’application de ce document. Il contient aussi d’importantes dispositions sur la corrélation des AOS et du NMD, sur le fait que les parties vont elles-mêmes déterminer la composition et les structures de leurs arsenaux stratégiques.

Ces accords sont pleinement conformes aux intérêts nationaux de la Russie, créent des bases pour la poursuite des négociations sur tout l’ensemble de problèmes.

Le Traité est complété de manière organique par la Déclaration sur les relations stratégiques nouvelles entre de la Fédération de Russie et les Etats Unis d’Amérique, signée par les Présidents. Elle contient les obligations politiques des parties sur les pistes de base du développement de la coopération russo-américaine dans différents domaines. Parmi elles est l’interaction sur les problèmes des systèmes antimissile sur la base des principes de prévisibilité et de transparence. Je voudrais surtout noter la portée de ces accords, compte tenu du futur retrait officiel des USA du Traité ABM de 1972.

A ce propos, l’importance du Traité et de la Déclaration consiste en ce qu’ils confirment l’aspiration de nos pays à la consolidation de la sécurité internationale. Leur adoption va non seulement contribuer à l’augmentation du niveau de confiance entre la Russie et les USA, mais à la création des cadres juridiques nécessaire de la garantie ultérieure de la stabilité au niveau global.

Il est important de noter que, comme V.V.Poutine et G.Bush se sont entendus, le dialogue russo-américain dans le domaine des AOS et du NMD sera poursuivi. Dans ce dessein, le Traité et la Déclaration prévoient des mécanismes nécessaires.

Au cours de la rencontre au sommet, ont été discutés de manière ciblée l’état et les perspectives de la coopération de la Russie et des USA dans la lutte contre le terrorisme international et d’autres défis globaux. C’est la décision sur l’extension du mandat du Groupe de travail bilatéral pour l’Afghanistan et sa transformation en un Groupe de la lutte contre le terrorisme, y compris les problèmes de l’opposition à la menace terroriste avec l’utilisation des armes d’extermination massive, qui témoigne de la ferme résolution de poursuivre l’extension et la consolidation de la coopération dans ce domaine.

Beaucoup de place aux négociations a été prêté aux problèmes clé internationaux et régionaux. Les Présidents ont noté l’importance de la prochaine signature des documents sur la création du conseil Russie-OTAN, qui aura lieu dans deux jours en Italie. Ils ont été unanimes dans ce qu’il faut commencer sans tarder un travail concret dans le cadre du nouveau mécanisme du « vingt ».

On a aussi discuté les pas conjoints des deux pays visant l’aide au déblocage de la crise au Proche-Orient et la reprise des négociations palestino-israéliennes. La position de nos pays à ce sujet a été reflétée dans la déclaration conjointe sur la situation au Proche-Orient. On a examiné la situation en Afghanistan, autour de l’Irak, sur la péninsule Coréenne, en Géorgie, autour de Nagorny Karabakh. Les parties ont exprimé leur préoccupation toute spéciale par la nouvelle spirale de la tension dans les rapports entre l’Inde et le Pakistan. V.V.Poutine et G.Bush ont exprimé leur commun avis de ce que l’amélioration qualitative des liens russo-américains dans le domaine économique devra devenir une tâche prioritaire pour nos pays. Le développement d’une solide base d’échanges commerciaux et technologiques de la coopération devra constituer les fondations de nos relations pour une perspective à long terme. A ce propos, les Présidents se sont entendus de déployer des efforts supplémentaires pour intensifier le dialogue économique à divers niveaux. Une grande importance dans ce contexte reviendra, en particulier, à l’intensification de la coopération bilatérale dans le domaine énergétique - ce problème a de l’avenir stratégique. A ce sujet, V.V.Poutine et G.Bush ont adopté une Déclaration conjointe spéciale.On peut dire avec certitude que le sommet russo-américain est devenu un événement important tant dans les relations russo-américaines que dans la vie internationale en général. Il est naturel qu’au cours des négociations tenues, tous les problèmes n’aient pas été résolus - personne ne l’avait espéré. L’essentiel est ailleurs - les pourparlers tenus et les accords obtenus nous ont fait sensiblement avancer vers la formation d’un réel partenariat mutuellement avantageux, répondant aux intérêts non seulement de nos deux états, mais à ceux de la sécurité et de la stabilité internationales.